今年,中央確定了遼寧鞍山等16個城市為公立醫(yī)院改革國家聯(lián)系試點城市,各省(區(qū)、市)確定了31個城市為省級試點城市,陸續(xù)啟動試點工作。衛(wèi)生部新聞發(fā)言人鄧海華在11月16日召開的例行新聞發(fā)布上說,從目前的總體情況看,試點城市改革目標(biāo)明確、重點突出、運行平穩(wěn)、開局良好。
　　一是建立健全領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制。16個國家聯(lián)系試點城市中,有12個城市專門成立了市公立醫(yī)院改革試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是制訂實施方案。有13個國家聯(lián)系試點城市市委、市政府發(fā)布了試點實施方案。各試點城市出臺了一批公立醫(yī)院改革配套政策措施,主要是規(guī)劃布局、社保和新農(nóng)合支付、住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、縣醫(yī)院發(fā)展建設(shè)、財政補(bǔ)償政策等。三是緊緊圍繞解決群眾看病難、看病貴問題,把作用直接和易于操作的任務(wù)作為改革重點。在各試點城市改革推進(jìn)的同時,中央層面的工作也在有序開展。
　　鄧海華說,下一步,衛(wèi)生部將重點推進(jìn)以下幾項工作:一是優(yōu)化公立醫(yī)院結(jié)構(gòu)布局,優(yōu)先建設(shè)發(fā)展縣級醫(yī)院。二是按照“上下聯(lián)動”要求,建立公立醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有內(nèi)在利益紐帶、長期穩(wěn)定、制度化的分工協(xié)作機(jī)制,逐步形成基層首診、分級醫(yī)療、雙向轉(zhuǎn)診。三是改革醫(yī)院收費方式,改革醫(yī)療保障制度支付方式,促進(jìn)公立醫(yī)院形成控制費用的內(nèi)在機(jī)制。四是內(nèi)增活力,推行優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù),全面實施預(yù)約診療,推進(jìn)臨床路徑電子化管理,建立第三方調(diào)解機(jī)制,做好醫(yī)療責(zé)任保險和醫(yī)療意外保險。五是開展住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn),為城鄉(xiāng)各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)培養(yǎng)、輸送大量合格的醫(yī)療人才。六是推進(jìn)遠(yuǎn)程醫(yī)療和醫(yī)院信息化工作,提高基層診療能力和水平。七是加強(qiáng)對重大體制機(jī)制改革的探索和指導(dǎo)。

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