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把壓力變?yōu)橥剖趾推鯔C(jī)

更新時(shí)間:2017-12-09 13:02:18 來(lái)源:www.bet2in.com 編輯:本站編輯 已被瀏覽 查看評(píng)論
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  去年三季度以來(lái),全國(guó)一些高耗能、高排放行業(yè)快速增長(zhǎng),一些淘汰的落后產(chǎn)能死灰復(fù)燃,如期完成“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。
  節(jié)能減排目標(biāo)是各級(jí)政府的莊嚴(yán)承諾,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的緊迫任務(wù),是我國(guó)應(yīng)對(duì)全球氣候變化的實(shí)際行動(dòng)。嚴(yán)峻的形勢(shì)表明,控制“兩高”行業(yè)發(fā)展,淘汰落后產(chǎn)能是一場(chǎng)持久戰(zhàn)。一旦為眼前利益所誘,以種種“加快發(fā)展”為理由放松節(jié)能減排工作,能耗強(qiáng)度下降趨勢(shì)隨時(shí)可能逆轉(zhuǎn),來(lái)之不易的成效也會(huì)得而復(fù)失。
  我國(guó)正處在快速工業(yè)化、城鎮(zhèn)化階段,在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái),我國(guó)鋼鐵、水泥、有色金屬、電力等高耗能產(chǎn)品的市場(chǎng)需求依然強(qiáng)勁。同時(shí),上述行業(yè)中的落后產(chǎn)能還會(huì)造成大量浪費(fèi)和污染。這意味著我國(guó)能源生產(chǎn)和消費(fèi)將持續(xù)增長(zhǎng),節(jié)能減排的壓力還將不斷加大。但換個(gè)角度看,這也說(shuō)明我國(guó)可以降耗的領(lǐng)域較多、空間較大,節(jié)能減排大有潛力可挖。變壓力為動(dòng)力,化挑戰(zhàn)為機(jī)遇,我們就可以把節(jié)能減排作為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的有力推手和難得契機(jī),最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展。
關(guān)于節(jié)能減排工作,中央的態(tài)度已經(jīng)明確:無(wú)論面臨多大的困難,承諾不能改變,決心不能動(dòng)搖,工作不能減弱。繼續(xù)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段,加大力度落實(shí)各項(xiàng)部署,用鐵的手腕淘汰落后產(chǎn)能勢(shì)在必行。
  一方面,各地要增加落后產(chǎn)能運(yùn)營(yíng)者的經(jīng)濟(jì)成本和違法成本,抑制市場(chǎng)對(duì)“兩高”產(chǎn)品的不合理需求,擠壓落后產(chǎn)能的市場(chǎng)需求和生存空間。另一方面,必須強(qiáng)化行政問(wèn)責(zé),獎(jiǎng)罰分明,對(duì)未完成的要追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。此外,也需要改革完善相關(guān)考核機(jī)制,讓注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益,注重民生和生態(tài)環(huán)境改善成為硬指標(biāo)、硬約束。
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